全面解析2023年新加坡就业准证EP和SPass政策变化
- Candice
- 2023年3月7日
- 讀畢需時 5 分鐘
已更新：2023年4月24日
就业准证 EP
就业准证 (Employment Pass，简称EP) 是新加坡人力部向外国专业雇员，经理以及新加坡公司的所有者或董事颁发的新加坡工作签证。持有EP者可在新加坡生活和工作，出入旅游无需再申请入境签证。EP的有效期通常为一到两年，之后可以续签。申请EP有两种方式：一种是雇主担保，担保公司无需占用公司配额，也无需缴纳人头税；另一种是自雇，申请者需要以个人管理经验、商业背景或专业技术为依托，通过自雇的形式在新加坡成立一家新公司。工作两年后，可向政府申请永久居民身份，实现短时间移民新加坡，达到身份出海和业务出海的双重目的。
从2023年9月1日开始，新加坡人力部MOM将提高EP更新的合格工资标准，并为新的EP申请引入"互补专才评估框架"COMPASS积分系统。新加坡人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生曾强调，新加坡对外开放的立场不变，但外籍员工政策须平衡企业和员工的需求。新加坡政府在宣布任何外籍员工政策时，会给予企业足够时间适应和调整人力，同时会确保提供必要支援。
EP没有限额，适用于所有国籍的外国专业人士，须符合的条件为：
在新加坡有工作机会
从事管理、行政或专业工作
具有可接受的学历资格，通常是良好的大学学位、专业资格或专业技能
赚取相当于本地同龄专业人士 PMET (Professional, Managerial, Executive, and Technical) 前三分之一的固定月薪，最低标准如下：
COMPASS框架
COMPASS (Complementarity Assessment Framework), 中文为"互补专才评估框架"。除了满足合格工资以外，EP申请人还必须通过COMPASS的积分要求：至少40分。该框架将从2023年9月1日起实施，续签EP则须从2024年9月1日起符合要求。
COMPASS是一整套个人和公司相关属性的评估框架，是一个透明的系统，使企业的人力规划更加清晰和确定。通过COMPASS雇主能够选择更优质的外国专业人才，促进市场的多元化，并建立强大的新加坡劳动力核心。
EP申请将根据四项基本标准评分，达到预期计10分，超过预期计20分，没有达到预期计0分。另外还有两个额外加分项，总分需要满足40分，才可通过EP申请。
如果EP申请人和申请公司在所有四项基本标准上都达到预期(获得10分)，EP申请即可通过；如果有项目没有达到预期，也可以通过在某一个标准上超出预期或者获得额外加分项来弥补所需的分数。
何种情况下可以豁免COMPASS？
如果EP申请人满足以下任何条件，则可以免除COMPASS：
薪资处于顶级10％，即赚取至少$22,500的固定月薪 (类似于"公平考量框架"招聘广告的豁免要求：即企业在考虑聘用外籍员工之前，必须先在政府求职网站上打招聘广告，薪资处于顶级10％的职位可以豁免该要求。)
根据世界贸易组织的服务贸易总协定或新加坡加入的适用自由贸易协定，申请海外公司企业内部调动
短期填补职位空缺，比如1个月
C1 薪水
薪水标准按不同行业有不同要求，EP申请人在C1上获得10分和20分所需的工资，分别以当地PMET工资的65%和90%为基准。下图为2022年11月发布的工资标准，以后每年3月政府会重新计算，所以到2023年9月1日时，薪水要求还会有所调整。
C2 学历
顶级大学(20分)包括：
国际排名前100的大学，以及其他不同地区的知名大学
新加坡的自治大学
在特定领域获得高度认可的职业机构
大学同等学历(10分)是指：
在英国系统中被评估为与学士学位相当的外国资格，MOM会指定可参考国际认可机构，例如：英国国家信息中心国际资格和技能的认可和评估(UK ENIC)。
得到行业认可并得到相关部门机构认可的专业资格。
更多详情政府会在后续公布。雇主有责任确保EP申请人的学历证书是真实的，可参考人力部MOM列出的全球认证机构清单以查询学校是否被认可：
https://www.mom.gov.sg/faq/work-pass-general/what-are-the-requirements-for-a-verification-proof#examples-of-global-verification-agencies
C3 国籍多元化
多元化的国籍组合有助于打造更具包容性和弹性的员工队伍。COMPASS奖励候选人的国籍在公司PMET员工中所占比例较小的EP申请。
在计算公司的国籍份额时，PMET员工(包括永久居民PR)的国籍是基于新加坡政府记录中其护照上注明的国籍。对于拥有少于25名PMET员工的小公司在C3上默认得分为10分。
C4 本地员工占比
COMPASS鼓励努力为本地劳动力创造机会，并建立由本地和外国专业人士组成的互补团队的公司。C4中的本地PMET员工占比，不是简单的人数比例，而是要和本地同业的公司相比较。和C3一样，对于拥有少于25名PMET员工的小公司在C4上默认得分为10分。
另外，如果公司的本地PMET份额达到70%，无论是什么行业，
该公司的EP申请将至少获得10分。也就是说，政府会相对放宽本地PMET员工比例较高公司的EP申请。
C5 技能奖励
鉴于新加坡有限的本地劳动力和全球范围内的人才竞争，一些专业技能岗位需要外国劳动者来补充。第一版“紧缺职业清单SOL”将于2023年3月发布，未来MOM也将定期审查和更新。
SOL基于以下因素考量：
符合新加坡经济发展优先战略
劳动力短缺的程度
在发展当地劳动力方面取得的进展
需要注意的是，该加分项为20分，但是如果EP申请候选人的国籍在公司的PMET中所占比例为三分之一或更高，则减至10分。
在SOL上申请特定技术职业的EP申请人, 如果固定月薪≥$10,500(36岁及以上) 或者≥$13,500(45岁及以上)，并且C3获得至少10分，则可能有资格获得更长的5年期限EP。
C6 经济优先战略奖励
新加坡寻求巩固和发展能够为经济的创新能力做出贡献、加强新加坡的全球联系并增强经济竞争力的公司。要想在C6上获得加分，EP申请人所在公司必须与政府经济机构合作开展投资、创新和国际化活动，或者是全国职工总会(NTUC)认可的，参与劳动力转型的合作公司。
公司可以参与下列政府合作项目：
新加坡企业发展局(ESG)的Scale-up SG：在帮助本地公司有效地扩大规模，成为未来的全球优胜者。
新加坡经济发展局(EDB)的研究和创新计划RIS(C)：旨在帮助企业在新加坡发展技术与开展创新活动。
S Pass
S Pass (简称SP) 是新加坡发放给外国人的另一个工作签证类型。相比EP，申请的技术要求和工资要求都相对较低。SP允许中等技能程度的员工来新加坡工作。申请人需要每个月赚取合格的工资并且有相关的资格证明和工作经验。
雇主需要为SP支付劳工税，并且不同的行业也有不同的SP人数配额。满足$6000月薪的SP持有人和EP一样，可以给配偶和子女申请到家属准证。只是在申请永久居民PR时难度较大，除非是从事新加坡人力非常紧缺的行业。
如果EP申请不成功，申请者的薪水和资历符合SP的条件，并且申请工作的公司有足够的SP配额，MOM可能会直接发放SP。
SP申请的最低合格工资将分三个步骤提高，如下图所示。 超过45岁的申请人将继续要求更高的薪水才能获得资格。
SP中Basic和Tier1等级的劳工税也将分三个步骤提高。Tier2的劳工税没有变化，仍为$650新元。另外除服务业以外的其他行业，SP的配额也已经于今年1月1日降低了3%。具体变化如下图：
雇主如需详细计算SP和外籍劳工WP配比，可使用以下网址进行计算：https://www.mom.gov.sg/passes-and-permits/work-permit-for-foreign-worker/foreign-worker-levy/calculate-foreign-worker-quota
以上就是今年即将实施的新加坡就业准证EP和SP的政策变化。如需咨询更为详细新加坡移民信息并量身定制最适合的移民方案，欢迎联系我们，新富通愿竭诚为您服务。
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